Ответ:
С одной стороны, любой человек имеет право получать в дар денежные средства от других физических лиц, и такие подарки не облагаются налогом на доходы физических лиц.
С другой стороны, такой способ имеет для НКО определенные правовые (и не только) риски, а именно:
• практически не представляется возможным вести точный учет собранных денежных средств, так как давать работодателю доступ к своему банковскому счету работник не обязан, эти сведения включены в понятие банковской тайны;
• призвать человека к ответу за удержание части собранных пожертвований в свою пользу крайне сложно, если вообще возможно;
• крупные российские благотворительные фонды объявили войну такому способу сбора средств, поэтому практикующие его НКО, как минимум, наносят вред своей репутации.
Поясним. С работником можно заключить договор о полной материальной ответственности и это в определенной мере подстраховка. Однако, договор о полной материальной ответственности подразумевает, что работник должен будет возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. При этом ст. 238 Трудового кодекса РФ устанавливает, что «неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат». То есть взыскать с работника деньги, собранные им на личные реквизиты, без наличия его доброй воли не представляется возможным. Риск очевиден.
Часто НКО пытаются квалифицировать собираемые средства как подотчетные. Однако, действующее российское законодательство регулирует выдачу и возврат средств, которые выдаются работнику под отчет, но фактически собираемые пожертвования к таким суммам не относятся, так как в соответствии с п. 6.3. Указания Банка России от 11.03.2014 №3210-У «О порядке ведения кассовых операций …» работник получает деньги под отчет от организации для произведения некоторых расходов, а не наоборот. Так что эта практика тоже не соответствует законодательству.
В связи с вышеизложенным мы не рекомендуем собирать денежные средства на личные карточки работников некоммерческих организаций.